да уже верно отметили, это 1. предельная база 2. силовики не платят в ПФР, правда, и их пенсии платятся не из ПФР.
таким образом мы видим некоторые несостыковки.
с другой стороны видим и то, что резервов на пенсии вагон и маленькая тележка, в том числе и отмена предельной базы.

самое главное что пенсии не давят на ВВП как нам это втирают. подробнее тут
https://art-aka-primus.livejournal.com/583582.html